為進一步深化“平安泉州”建設(shè)，充分調(diào)動全校教職工廣泛參與“平安單位”創(chuàng)建工作，形成平安共建、和諧共享的濃厚氛圍，根據(jù)市綜治委下達《2018年市直單位綜治（平安建設(shè)）責任書》（泉綜治委〔2018〕4號）的文件精神，結(jié)合我校工作實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

“平安單位”創(chuàng)建工作要圍繞“平安泉州”建設(shè)和綜治（平安建設(shè)）責任書的目標任務(wù)，以落實責任、守住底線、群眾滿意為基本要求，堅持抓系統(tǒng)帶單位、抓機關(guān)帶基層，推動理念、制度、機制、方法等創(chuàng)新，提升專項治理、系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理水平，使綜治（平安建設(shè)）責任落實、措施務(wù)實、基礎(chǔ)扎實，在深化“平安泉州”建設(shè)、維護全市大局穩(wěn)定中作出貢獻、體現(xiàn)實效。

二、工作目標

圍繞創(chuàng)建標準，認真組織開展平安創(chuàng)建宣傳活動，使平安創(chuàng)建活動人人皆知，把我校建成領(lǐng)導(dǎo)機制健全、服務(wù)行為規(guī)范、督查管理有效、安全管理到位、防范措施齊全、維穩(wěn)工作扎實、隊伍建設(shè)規(guī)范、精神文明健康的“平安單位”。

三、實施步驟

第一階段（2018年3月）：制定方案、強化宣傳。結(jié)合實際，擬定實施工作方案，開展宣傳動員，做好部署工作。

第二階段（2018年4月至11月）：集中創(chuàng)建。按照“平安單位”創(chuàng)建標準，集中開展“平安單位”創(chuàng)建活動。不斷總結(jié)分析，查找創(chuàng)建過程中存在的問題，突出重點，完善機制。

第三階段（2018年12月）：總結(jié)階段。在鞏固前兩個階段工作成果的基礎(chǔ)上，狠抓落實，圓滿完成各項創(chuàng)建工作任務(wù)，開展創(chuàng)建“平安單位”總結(jié)，查找創(chuàng)建工作存在的問題，并做好整改，把平安創(chuàng)建作為單位的經(jīng)常性工作，全面提高綜治工作水平。

四、主要內(nèi)容

   （一）健全完善綜治（平安建設(shè)）組織領(lǐng)導(dǎo)機制

　　1、成立由單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔任組長的“平安單位”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實創(chuàng)建工作機構(gòu)和具體責任人。制定平安創(chuàng)建具體工作方案，明確目標工作任務(wù)，推動創(chuàng)建工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。（責任處室：辦公室）

　　2、建立領(lǐng)導(dǎo)干部抓業(yè)務(wù)工作與綜治（平安建設(shè)）“一崗雙責”制度，把綜治（平安建設(shè)）工作納入單位年度工作計劃。與各處室簽訂（下達）綜治責任書，做到有部署、有考評。（責任處室：黨委會、辦公室）

　　3、單位主要領(lǐng)導(dǎo)定期研究綜治（平安建設(shè)）工作，協(xié)調(diào)解決工作中的具體問題，落實平安創(chuàng)建各項保障措施。將綜治維穩(wěn)工作實績作為干部職工年終述職考核的重要內(nèi)容，與評先評優(yōu)、考核提拔、獎勵懲處等掛鉤。（責任處室：辦公室、教務(wù)處、組織處）

（二）健全完善綜合預(yù)防化解矛盾機制

1、結(jié)合黨校職責，深入排查化解矛盾隱患，妥善解決民生問題，有效預(yù)防和化解矛盾糾紛。加大黨校以及周邊存在的安全隱患等排查化解力度，確保就地解決。（責任處室：組織處、總務(wù)處）

    2、建立單位系統(tǒng)重大矛盾糾紛信息報送和分析研判機制，對可能影響社會和諧穩(wěn)定的重大矛盾和突出問題，主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織協(xié)調(diào)，及時有效予以解決。（責任處室：辦公室、總務(wù)處、組織處）

（三）健全完善社會治理聯(lián)動協(xié)作機制

　　1、結(jié)合黨校職能，依法履行社會治理職責，主動承接落實好社會治理體制改革任務(wù)，制定創(chuàng)新社會治理的具體措施，實施社會治理創(chuàng)新取得實效。（責任處室：教務(wù)處、公培處、各教研室）

　　2、結(jié)合工作實際，認真開展區(qū)域性治安穩(wěn)定問題排查整治，有效解決本系統(tǒng)突出穩(wěn)定問題。主動加強與區(qū)域性治安穩(wěn)定問題較為突出的地方黨委、政府溝通協(xié)作配合，把矛盾和隱患消除在基層一線。（責任處室：總務(wù)處）

　　3、落實本系統(tǒng)基層單位網(wǎng)格化服務(wù)管理職責，實現(xiàn)信息資源、視頻資源的整合優(yōu)化、互通聯(lián)動。（責任處室：信息中心、總務(wù)處）

　　4、認真落實綜治委成員單位述職報告、掛點聯(lián)系、檢查考評等相關(guān)制度，積極參與綜治維穩(wěn)各專項工作，認真完成市綜治委（辦）部署安排的各項工作任務(wù)，及時向市綜治委述職或報告綜治工作開展情況。（責任處室：總務(wù)處、辦公室）

　　（四）健全完善系統(tǒng)平安創(chuàng)建機制

　　1、結(jié)合職能特點和工作實際，牽頭開展具有系統(tǒng)特色的平安創(chuàng)建活動。及時總結(jié)推廣平安創(chuàng)建先進典型，打造平安創(chuàng)建的亮點品牌，在全國系統(tǒng)或全省、全市有創(chuàng)新、有影響。（責任處室：教務(wù)處、繼教處、公培處）

　　2、運用單位系統(tǒng)組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，組織開展具有黨校特色的綜治平安建設(shè)宣傳活動。深入開展多層次多形式法治創(chuàng)建活動，加強普法宣傳教育。落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，組織實施形式多樣的線上線下主題普法宣傳活動。（責任處室：辦公室、科社法學(xué)教研室、教務(wù)處、公培處、信息中心）

　?。ㄎ澹?/span>健全完善單位內(nèi)部安全管理機制

　　1、單位內(nèi)部及周邊人防、技防、物防措施落實到位，確保單位系統(tǒng)重點要害部位、重點場所技防設(shè)施全覆蓋。（責任處室：總務(wù)處）

　　2、開展經(jīng)常性紀律和安全教育活動，單位內(nèi)部沒有發(fā)生干部職工違反治安管理的案件，無黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象。（責任處室：辦公室、總務(wù)處、組織處、黨委會）

（六）發(fā)揮齊抓共管的工作責任

1、與市委政法委、法院、檢察院、司法局等部門密切配合，加大教育培訓(xùn)力度，舉辦各類專門培訓(xùn)班，加強各級各部門平安（綜治）隊伍建設(shè)。（責任處室：教務(wù)處、公培處）

    2、發(fā)揮黨校師資優(yōu)勢，組織骨干教師，深入基層單位、街道、社區(qū)等宣講平安（綜治）建設(shè)方面的政策、法律法規(guī)。（責任處室：教務(wù)處、各教研室）

3、發(fā)揮黨?？蒲袃?yōu)勢，深入開展平安（綜治）建設(shè)、社會治理的理論、政策、法律法規(guī)的研究，推出有價值的科研成果。（責任處室：科研處、各教研室）

4、深入調(diào)查研究，結(jié)合泉州平安（綜治）建設(shè)的實際，推出有價值的咨政成果，提供給市委、市政府及有關(guān)部門作決策參考。（責任處室：科研處、各教研室）

五、工作要求

（一）提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)

從保障和促進我校平安建設(shè)的大局出發(fā)，充分認識開展“平安單位”創(chuàng)建工作的重要性及緊迫性。建立健全創(chuàng)建工作機構(gòu)，明確職責和責任，穩(wěn)步推進，確保圓滿完成任務(wù)。

（二）落實創(chuàng)建標準，強化督促檢查

加強督促檢查，確保平安建設(shè)層層推進、項項落實。充分發(fā)揮好整體聯(lián)動作用，按照責任分工，對措施不落實、工作進展不快、效果不明顯的要予以通報批評并限期改進。

（二）做好宣傳發(fā)動，營造創(chuàng)建氛圍

積極組織學(xué)習(xí)有關(guān)“平安單位”文件和會議精神，及時上報各種材料，積極營造良好的輿論氛圍，形成全體干部職工人人參與平安建設(shè)的大治安工作格局。

 

附件：中共泉州市委黨校關(guān)于調(diào)整“平安單位”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知

 

 

附件

 

中共泉州市委黨校關(guān)于調(diào)整

“平安單位”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知

 

各處室、機關(guān)黨委會：

為進一步深化“平安泉州”建設(shè)，扎實推進“平安單位”創(chuàng)建工作，根據(jù)工作需要，決定調(diào)整“平安單位”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員?，F(xiàn)通知如下：

一、人員組成

  組  長：黃世界 常務(wù)副校長

  副組長：陳毅生 副校長

          黃雄彪 副校長

詹碧英 副校長

成  員：張益和 校委、籌建辦主任

林昭永 校委、辦公室主任

林常穎 校委、黨史黨建教研室主任

鄭燕波 繼續(xù)教育處主任

陳建文 公務(wù)員培訓(xùn)處主任

陳彩珍 哲學(xué)教研室主任

施美萍 經(jīng)濟與管理學(xué)教研室主任

劉晴文 組織處主任

張諾維 教務(wù)處副主任

曾鋒輝 總務(wù)處主任

俞建輝 機關(guān)黨委會專職副書記

李芳尚 科社法學(xué)教研室主任

李尚清 統(tǒng)戰(zhàn)教研室主任

王江波 理論研究室主任

陳清澤 圖書資料室副主任

二、工作職責

組長對“平安單位”創(chuàng)建工作總負責，副組長按照各分管工作協(xié)助“平安單位”創(chuàng)建工作，各成員對處室“平安單位”創(chuàng)建工作負責。

三、工作機構(gòu)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠總務(wù)處（保衛(wèi)處），負責“平安單位”創(chuàng)建具體工作。